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2017十八届三中全会召开的重大意义

摘要:笔者预计,十八届三中全会不会出台政治体制改革的路线图。一些“公知”及所谓的精英叫喊了多年的西方政治制度中的多党制、民主选举制度,言论自由,宪政治国、三权分立、国家军队等不会松动。相反,党可能强化政治和社会各方面的控制力。党的领导会加强,党组织会在整顿中强化纯洁性和先进性。思想文化上会对日益多元化的思潮进行更严格的控制和管理,会对极端思潮进行打击。毛泽东思想的地位会提高,四项基本原则和党的“三大灵魂”会进一步强调。宪法将会受到重视。国有经济地位会强化,私人经济会进行一定的压缩和调控。经济发展会圈入政治的笼子里。由于社会上出现了宪政的口角和“极左”“极右”势力的对决,十八届三中全会很可能通过领导人之口或者思想决议,对政治上的“极左”和“极右”,极端民族主义,极端民粹主义。极端自由主义,极端民主主义。极端宗教主义,极端个人主义。极端平均主义等极端主义思潮进行抨击。对“西化派”、“毛左派&rdqu
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  笔者预计,十八届三中全会不会出台政治体制改革的路线图。一些“公知”及所谓的精英叫喊了多年的西方政治制度中的多党制、民主选举制度,言论自由,宪政治国、三权分立、国家军队等不会松动。

  相反,党可能强化政治和社会各方面的控制力。党的领导会加强,党组织会在整顿中强化纯洁性和先进性。思想文化上会对日益多元化的思潮进行更严格的控制和管理,会对极端思潮进行打击。毛泽东思想的地位会提高,四项基本原则和党的“三大灵魂”会进一步强调。宪法将会受到重视。国有经济地位会强化,私人经济会进行一定的压缩和调控。经济发展会圈入政治的笼子里。

  由于社会上出现了宪政的口角和“极左”“极右”势力的对决,十八届三中全会很可能通过领导人之口或者思想决议,对政治上的“极左”和“极右”,极端民族主义,极端民粹主义。极端自由主义,极端民主主义。极端宗教主义,极端个人主义。极端平均主义等极端主义思潮进行抨击。对“西化派”、“毛左派”、“庸俗派”等进行规范,夺回社会主流舆论的话语权。同时,对中央以往的政治决议不合适的提法或结论作出修正或表明态度。消除模糊认识,定调主流政治观点,表明政治态度。重举政治挂帅大旗,最大限度地缓解社会政治纷争和实现理性回归。以降低政治内耗,保驾经济发展和社会和谐稳定。

  政治定调的立足点很可能是“反极端”,高举反极端的大旗,打击极左和极右势力及各种极端政治和社会思潮的发展和漫延。使民族矛盾去政治化,政治问题理性化,防止社会矛盾激化。

  党内改革将会有动作。

  党内民主化改革将是重点。原则是全体党员在政治、人格、权利、义务一律平等。强调少数服从多数原则和保护少数原则。实行权力的分解和制约,强调集体领导。坚持和完善民主集中制。党内选举制度将有一些微妙的变化和新的提法。

  党内民主监督将强化。完善党的组织、党员,尤其是党的领导干部执行《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》规定的组织和实施,严格党的政治纪律、组织原则,展开对党员干部损害党的利益、违反党纪国法行为的揭露和清算。

  干部财产公示制度将会扩大试点范围,作出原则规定和确定实施目标。

  社会监督机制将会提出,范围和方式将扩大并受到鼓励。

  对共产党员的教育和整顿将展开,党的组织原则和党的纪律会受到重视。中央很可能把下半年将要展开的“党的群众路线教育实践活动”当作一次广泛深入的整党,在“洗澡”中整顿和纯洁党的队伍。以此来展现党的新面貌,从而为启航新的改革辅路。

  经济改革方案提出或拿出原则性方案。

  一、收入分配改革的重点是提高居民收入,缩小贫富差距。

  二、土地制度改革主要围绕城镇化展开,建立与城镇化相适应的土地征地管理制度、土地流转方式等制度。

  三、国有企业改革主要围绕打破中央企业垄断,放宽进入市场限制,国企逐步退出,减少国有经济在国民经济的比重。政企分开,改变国有资产管理模式。放宽入行门槛,创造公平的投资环境,促进民营经济发展。

  四、财税制度主要是改革中央与地方的财政关系,改革分税制,适度提高地方收入比重,扩大税基,拓宽地方税收来源,开征新税种如房产税、及营业税改革。

  五、金融体制改革主要建立现代金融体系,加快发展多层次资本市场,提高直接融资比例。推进人民币国际化以及金融监管、利率市场化和发展民间金融。

  六、大部制改革主要按照国务院第一轮机构改革的方式,继续向前推进。

  社会化改革探索新路子。

  比如以适合市场经济发展的户籍制度,以减缓社保压力的退休年龄和计划生育政策,以维稳为中心的社会管理,以公平为中心的社会分配。

  十八届三中全会将会展开多方博弈。

  正是因为十八届三中全会具有承上启下的意义,各阶层各利益团体都会在这个平台上争夺话语权,以达成自己的意愿。

  右派与左派,争夺的是走资本主义道路还是社会主义道路。右派以崇赏西方资本主义制度的极右派和反对社会主义及共产党内既得利益集团和社会精英组成,左派则以执政的共产党人和知识精英及社会主义理论家组成。

  极左和极右派,争夺的是以毛泽东社会主义思想路线建国还是全盘西化。极左派的主力是毛泽东时代的老党员、老工人农民及改革开放以来的失意者。极右派主要是“西化派”的知识精英和曾经被压制迫害的“五类分子”及其后代。

  激进改革派与稳健改革派,争夺的是按“邓小平式”改革路线走还是按“陈云式”改革路线走。激进派主要力量是赵紫阳时期被重用的知识精英和邓小平改革思想的拥护者。稳健派主要是受陈云改革思想和继承陈云改革思路的当政者和思想者。

  党内“左倾”与“右倾”,争夺的是毛泽东思想路线和邓小平旗帜,是按建国前二十七年政治路线走还是改革开放三十年政治路线走。毛泽东思想路线包括了极左派和数量较多的普通民众。邓小平旗贴的主力是既得利益集团和官僚集团。

  一个不容忽视的事实是中国目前政坛上,还活跃着江泽民时代和胡锦涛时代的一大批政治家和领导人,还有毛泽东时代、邓小平时代、胡耀邦时代、赵紫阳时代一大批政治遗老。这些人由于曾经的政治理念和经济政策以及极强的人脉关系,不仅高层都有其代理人,而且知识界和民间都有拥护者,这些力量对中央决策的掣肘是显而易见的。任何改革都存在着对过去的否定或修正,他们会不遗余力地阻碍改革或对改革说三道四,从而形成改革的内耗。

  争夺政治上的制高点,争夺经济改革的话语权。不同的政治派别和思潮,代表不同利益诉求的代表人物都将为十八届三中全会所形成的政治方向和具体的改革方案施加影响。

  十八届三中全会值得期待,也存在很大的变数。成功的标志是能否凝聚民心,促进经济发展,提高人民的幸福感。

  中国特色社会主义道路,中国发展模式。改革、发展、稳定、和谐、共识将是此次会议主基调。

  十八届三中全会将为政治定调为经济改革启航。

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