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二、贯彻中央八项规定,改进作风,抓铁留痕
20xx年12月4日,中央制定下发了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。总局和省局也相应制定了转变职能,改进工作作风的有关规定,这是对人民群众期盼的积极回应,是树立党和政府形象、凝聚党心民心的重要举措。我们认真按照中央要求,按照总局和省局的部署,严格执行加强作风建设的相关规定,持之以恒地改作风、正作风,以作风建设的新成效取信于民。我们具体做了五个方面的工作。
一是制定改进措施。中央密切联系群众、改进工作作风八项规定出台后,我局党组根据省局党组贯彻落实八项规定的要求,制定了《中共 市国家税务局党组关于贯彻执行中央政治局八项规定的通知》,从加强调查研究工作、严格规范会议活动、从严控制发文数量、大力倡导厉行节约、强化廉洁自律工作、加强监督检查等六个方面,进一步明确了要求。我们要求各级国税机关要坚持和发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭节约,强化内部管理,反对铺张浪费讲排场。办文办会务实精简,公务事项厉行节约,兴真抓实干之风,办务求实效之事,以优良的作风赢得社会认可。10月25日,我局迅速将《国家税务总局办公厅关于切实做好办税服务工作的紧急通知》(税总办发〔2013〕146号)和《国家税务总局办公厅关于进一步做好当前有关工作的紧急通知》(税总办发〔2013〕147号)转发给各单位,将税务总局和省局通知要求传达到每名税务干部职工,要求各级国税机关要高度重视加强办税服务等有关工作的重要性和紧迫性,进一步提高思想认识、转变职能、改进作风、加强教育管理,牢固树立宗旨意识和群众观念。二是坚持领导带头。作风的转变、风气的革新,领导干部是关键。我和班子成员身体力行、当好表率,带头遵守关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,时时处处用规定对照自己、检查自己、修正自己,自觉接受组织和群众监督,切实做到行动先于群众、标准高于群众、要求严于群众。同时,还要对配偶、子女和下属严格要求、严格管理、严格监督,保证“自身清”、“身边清”和“下属清”,真正做到一级抓一级,一级带一级,形成表率和示范效应。三是重申廉洁自律。每到重大节日之前都召开局务会议并电话通知各基层局,强调八项规定等廉政纪律。中秋、国庆前夕,为认真贯彻落实中央省市、税务总局和省局关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,局党组重申了“十个严禁”,要求从机关到基层局都要把好廉洁自律“节日关”。要求各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头抓好落实好。纪检监察部门深入到基层单位,加强监督检查,协助党组抓好工作落实,在节前组织党员干部进行廉政提醒,对党员干部和重点岗位人员加强监督,特别是对服务纳税人工作开展监督检查,没发现违反规定的。四是确保规定落实。在全系统党风廉政建设工作会议上,市局对落实中央八项规定工作提出了明确的要求。从机关到基层单位都能把作风建设作为一项重要工作来抓。从2月底开始市局机关带头开展了 主题实践活动,明确了每一个阶段的工作任务,纪检监察部门把监督检查八项作风建设作为监督检查的一项经常性工作,每月都要开展认真的检查。市局副科级干部培训、任职谈话都将落实八项规定作为一项重要内容来强调。近期,市局由领导班子成员组成4个督导检查组,对落实税收政策、规范执法行为、优化纳税服务、坚持廉洁自律四大类28个小项进行检查。共发现问题17个,收集意见建议13个。市局将发现的问题和收集的意见建议进行归纳总结。对工作中发现的问题,及时通报相关单位,并指导相关单位制定整改措施,完善工作制度。对存在问题严重或整改不力的,市局将严肃追究相关责任人责任;情节严重的,将依法依纪严肃处理。五是加强工作纪律。结合开展的整风肃纪活动,重新建立了请销假制度,要求各基层局和机关建立了出入登记制度。市局组成暗访组多次深入到基层局、办税服务厅开展明察暗访,重点突出办公纪律、机关作风、办事效率、服务质量、工作落实等开展重点检查,并且注重延伸触角,纵向到底、横向到边、覆盖全员,做到了对违反纪律的问题敢于不循私情,击中要害。没有发现上班时间或在工作场所打牌、上网玩游戏、看电影电视、听音乐,以及利用上班时间和办公设施进行买卖股票基金、证券等与工作无关活动,严禁工作日午间饮酒以及其他违纪行为。
三、查摆“四风”问题,自我剖析,从严从实
6月18日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表了重要讲话。习近平总书记强调,党的教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。根据会前与班子成员谈心交流以及收集整理到的意见建议,对照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的具体要求,我进行了深刻的自我剖析,查找原因,清醒的看到自身还存在着差距和不足。
一是理论学习方面还不够全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性还不够,特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习还不够透彻,掌握和运用还不够好。
二是工作作风方面还不够深入细致。作为单位的主要领导,在日常工作中,定思路、作决策、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量抽出一部分精力和时间深入到基层一线、深入企业进行调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,多是批转的多,亲自解决的少,宗旨意识需进一步增强。
三是工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实,但在具体落实中存在指导不到位的现象等,工作的创造性、开拓性还不够。
四是党风廉政建设方面还需进一步加强。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任。但在实际工作中,对党风廉政建设和廉政风险防控工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查的少,抓廉政责任落实还不够到位。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但对照保持党的先进性和纯洁性的要求剖析自己,个别方面仍有差距,比如艰苦奋斗的作风发扬的不够好。