[04-02 21:05:23] 来源:http://www.67xuexi.com 高二政治教案 阅读:850次
(1)、机构构成、原则及地位:
①机构构成——由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
②原则:
对于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对);后者体现的是“大国一致”规则,也就是在通过这类决定时,只要有一个常任理事国投反对票,决定即不能通过。
③地位——联合国唯一有权采取行动维护和平的机构
(2)、职权
安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一理事国均有一票。对于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对);后者体现的是“大国一致”规则,也就是在通过这类决定时,只要有一个常任理事国投反对票,决定即不能通过。常任理事国所拥有的这种权力,通常称为“否决”权。安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。
3、经济及社会理事会
经济及社会理事会,由大会选出的54个理事国组成,任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任。经社理事会职责是:就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守,并提出建议;就其职权范围内的事项召开国际会议,起草提交大会的公约草案;协调各专门机构的活动。
4、托管理事会 托管理事会,是负责监督托管领土的管理机关,协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。该理事会已经完成历史使命。
5、国际法院
(1)、主要职能:
(2)、人员构成
法院,是为和平解决国际事端而设立的联合国主要司法机构,由15名法官组成。法官任期九年,可以连选连任。
6、秘书处
(1)、机构构成及地位:
(2)、职权
秘书处,由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作,为其他主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安全理事会推荐任命,任期五年,可以连任。
相关链接: 联合国秘书长在大会、安理会、经社理事会、托管理事会的一切会议上行使职务,执行这些机构所托付的各项其他职务;向大会提交关于联合国工作的常年报告;将其认为可能威胁国际和平及安全的任何事件,提请安理会注意;依大会章程聘任秘书处职员。
联合国除主要机构外,还有多个专门机构,它们是:国际劳工组织,联合国粮食及农业组织,联合国教育、科学及文化组织,世界卫生组织,世界银行集团(世界银行、国际开发协会、国际金融公司等),国际货币基金组织,国际民用航空组织,国际海事组织,国际电信联盟,万国邮政联盟,世界气象组织,世界知识产权组织,国际农业发展基金,联合国工业发展组织。这些组织在经济及社会诸多方面开展广泛的活动,发挥着重要作用。 (三)、联合国的作用
半个多世纪以来,国际舞台风云变幻,联合国也历经种种考验,走过了不平凡的历程。联合国成立以来特别是冷战结束以来,广大会员国共同努力,推动联合国各项事业蓬勃发展,使联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
课堂探究:
镜头一:1999,东帝汶独立并引发大规模流血冲突,20万人逃离家园。安理会派出多国维和部队维持秩序,成立联合国东帝汶过渡行政当局,全面接管东帝汶内外事务,主持独立进程。20xx年5月,东帝汶民主共和国正式成立后,联合国继续派驻由军事、民警和文职官员组成的“支助团”。200年东帝汶设立为期一年的后续特派团即联合国东帝汶办事处,继续为东帝汶政府重建工作提供协助。
镜头二:1998年8月,刚果(金)爆发内战,卢旺达、乌干达、安哥拉、津巴布韦和纳米比亚等邻国也卷入其中,造成了导致上百万人死亡的地区冲突。安理会通过多项决议,呼吁尊重刚果(金)的领土和主权完整。1999 ,安理会成立了联合国刚果(金)特派团,在这一地区执行维和任务,大大推动了该地区的和平进程。
你知道当今世界有哪些地区热点问题吗?
你怎样评价联合国在消弭这些冲突时发挥的作用?
1、维护世界和平,缓和国际紧张局势和解决地区冲突——政治方面
联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制,包括审议、执行、研究和核查机构。联合国召开裁军问题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判,促成了一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。
相关链接:
联合国推动达成的部军控和裁军条约有:《南极条约》(1959年)、《外层空间条约》(1966年)、《不扩散核武器条约》(1968年)、《海床公约》(1970年)、《禁止生物武器公约》(1971年)、《月球协定》(1976年)、《禁止化学武器公约》(1992年)、《全面禁止核试验条约》(1996年)。
2、推动共同发展、促进人类文明——经济方面
联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构即联合国经社系统。经社系统制定指导性原则、政策框架以及行动纲领,规范国际社会各成员的行动方向,推动某些发展问题逐步得到解决。经社系统主持召开重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济和社会发展活动。联合国千年首脑会议制定了千年发展目标,为国际发展合作确立了路线图和时间表。经社系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面,联合国做了大量开创性工作。